随着国民经济的持续快速发展和居民消费水平的不断提高，正蓝旗住宿和餐饮业经过多年的发展，基本形成了多种经济成分并存发展的多元化经营格局，为城乡居民和外来旅游者及商务活动提供了良好的集休闲、就餐、娱乐为一体的服务环境，已成为第三产业的重要行业。上半年住宿餐饮业实现增加值8263万元，占第三产业的比重达11.6%，占GDP比重达3%。

一、发展现状

（一）企业规模不断扩大。

截止2017年6月末，正蓝旗限额以上餐饮业企业和住宿业企业法人单位数6个，实现营业额1142.8万元，同比下降2.0%，下降原因是夏宫酒店无营业退库。其中:住宿业实现营业额531.9万元，同比增长7.8%；餐饮业实现营业额610.9万元，同比下降9.3%。下降原因是万豪酒店装修停业。

（二）整体素质有所提高。

随着经济的发展，正蓝旗限额以上住宿和餐饮业企业进入了快速发展阶段，无论是酒店接待能力还是餐饮业规模设施及人员素质，相比过去得到很大提高，也是产生积极社会效应和经济效应的重要资源。

二、存在的问题

（一）经营观念和品牌意识欠缺

长期以来，经营和品牌发展较慢，多数企业产业集中度低，经营方式落后，管理手段、管理技术还没有摆脱传统模式，缺乏规模经济效益和特色经营，基本处于自然发展状态。在营销上，国内较好企业往往凭借品牌、服务、信誉和信息提高竞争力，从而占有市场，而正蓝旗多数企业缺乏新意和吸引力。服务观念与国内发达的城市水平相比，还存在着相当大的差距，无法把握消费需求的变化趋势和消费者的心理偏好，不注重营造消费氛围，缺乏对消费者消费感受的研究，提供个性化的优质服务不够。

（二）淡旺季明显，住宿率波动较大

随着经济的发展和旅游业的升温，正蓝旗宾馆的发展缺乏科学的规划，季节性过剩与不足的矛盾突出。由于正蓝旗气候的原因，旅游具有明显的淡旺季，淡季的时候宾馆旅店空置较多，旅游旺季期间，宾馆床位又严重告急，这种淡季过剩与旺季不足的矛盾，是影响住宿企业经济效益和规模扩张的直接不利因素。

三、对策建议

（一）加快住宿和餐饮业发展，适应社会经济的新形势。

住宿和餐饮业是第三产业的发展重点，住宿和餐饮业发展了，一方面将有力地带动旅游、体育、文化等相关行业的发展，还对扩大内需、扩大社会就业，培植税源具有重要意义；另一方面正蓝旗社会经济各项事业离不开住宿和餐饮业的进一步发展。因此，在第三产业结构调整、布局等方面应重视住宿和餐饮业的发展，加大招商引资的力度、加强基础设施建设，逐步完善住宿和餐饮业的服务功能，提高接待水平，拉动地方经济的发展。

（二）政府重视，进一步优化行业发展环境。

正蓝旗住宿和餐饮业的发展，尤其需要政府部门在长远战略规划、相关政策制定等方面积极给予企业的发展创造条件。作为政府与企业之间桥梁的行业组织，不但要协调住宿和餐饮业内的关系，还应协调好与政府及相关部门、其他行业的关系，妥善解决住宿和餐饮业企业在开办、经营过程中遇到的问题。同时，要充分发挥市场配置资源的作用，充分调动市场主体的积极性、创造性，鼓励各类资本广泛进入住宿和餐饮业的发展。在旅游淡季开辟新的客源或生意渠道，另外建议政府要督促监督执法部门提高为住宿和餐饮企业服务的意识，协助企业结合地方特色，加强与国内同行业团体的联系，开展各种交流学习活动，在充分发挥自身的技术、品牌、市场等优势的基础上，吸收各地成功的经营管理理念、制度、措施，促进其健康有序发展。

审核：赵金萍

文字：张琪昌 平台编辑：杨志慧

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